為貫徹落實(shí)《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國電信條例》《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)廣大用戶合法權(quán)益，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，甘肅省通信管理局持續(xù)加強(qiáng)對移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）的監(jiān)督檢查。依據(jù)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，我局近期組織開展了2025年第七批用戶權(quán)益保護(hù)情況檢測工作。
檢測發(fā)現(xiàn)，部分APP在個人信息收集使用、應(yīng)用分發(fā)平臺責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)制頻繁過度索取權(quán)限等方面仍存在侵害用戶權(quán)益的問題。我局已依據(jù)規(guī)定，對檢測發(fā)現(xiàn)存在問題的APP及其相關(guān)應(yīng)用分發(fā)平臺（運(yùn)營者）進(jìn)行了約談，責(zé)令其限期整改。截至目前，仍有部分APP未按要求完成整改。
為強(qiáng)化警示作用，現(xiàn)將2025年第七批未完成整改的侵害用戶權(quán)益APP情況通報如下：
一、 存在的主要問題
1. 違規(guī)收集個人信息： 在用戶未同意隱私政策前，或非服務(wù)所必需且無合理應(yīng)用場景的情況下，收集設(shè)備IMEI、MAC地址、軟件安裝列表、通訊錄、地理位置等個人信息。
2. 超范圍收集個人信息： 收集與當(dāng)前服務(wù)場景無關(guān)的個人信息，例如在提供資訊服務(wù)時收集用戶的通訊錄信息。
3. 強(qiáng)制、頻繁、過度索取權(quán)限： 在用戶明確拒絕授權(quán)后，頻繁彈窗申請與當(dāng)前服務(wù)無關(guān)的權(quán)限，干擾用戶正常使用。
4. 違規(guī)使用個人信息： 未經(jīng)用戶同意，或未做匿名化處理，向第三方提供個人信息。
5. 應(yīng)用分發(fā)平臺管理責(zé)任落實(shí)不到位： 對上架APP的審核機(jī)制不健全，對已通報的違規(guī)APP未及時采取下架等處置措施。
二、 相關(guān)應(yīng)用名單及問題概述
（此處為示例性內(nèi)容，具體名單以官方發(fā)布為準(zhǔn)）
| 應(yīng)用名稱 | 應(yīng)用開發(fā)者/運(yùn)營者 | 所屬應(yīng)用商店 | 主要問題 |
| :--- | :--- | :--- | :--- |
| XX天氣 | 甘肅XX科技有限公司 | A應(yīng)用市場 | 違規(guī)收集設(shè)備信息，強(qiáng)制索取地理位置權(quán)限 |
| YY短劇 | 蘭州YY網(wǎng)絡(luò)有限公司 | B手機(jī)助手 | 超范圍收集軟件安裝列表，頻繁彈窗索取存儲權(quán)限 |
| ZZ借貸 | 天水ZZ金融服務(wù)有限公司 | 官網(wǎng)直接下載 | 違規(guī)收集通訊錄信息，違規(guī)共享給第三方 |
三、 工作要求與處置措施
1. 責(zé)令整改： 上述APP及相關(guān)應(yīng)用分發(fā)平臺應(yīng)在本通報發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)完成徹底整改，并將整改報告提交至甘肅省通信管理局。逾期未整改或整改不到位的，我局將依法依規(guī)采取進(jìn)一步處置措施。
2. 強(qiáng)化主體責(zé)任： 各APP運(yùn)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則，建立健全個人信息保護(hù)制度，規(guī)范個人信息處理活動。應(yīng)用分發(fā)平臺需切實(shí)履行平臺管理責(zé)任，嚴(yán)把上架審核關(guān)，對違規(guī)APP及時處置。
3. 加強(qiáng)社會監(jiān)督： 歡迎廣大用戶通過官方渠道對侵害用戶權(quán)益的APP進(jìn)行投訴舉報，共同參與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理。
4. 后續(xù)工作： 甘肅省通信管理局將持續(xù)加大APP侵害用戶權(quán)益行為的整治力度，通過技術(shù)檢測、監(jiān)督檢查、社會舉報等多種方式，對問題突出的APP及平臺進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和處置，并將相關(guān)情況定期向社會通報。
各相關(guān)單位應(yīng)高度重視用戶權(quán)益保護(hù)工作，對照通報問題，舉一反三，自查自糾，共同構(gòu)建安全、可靠、放心的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用環(huán)境。
特此通報。
甘肅省通信管理局
2025年XX月XX日
